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    桂林市財政局2014年政府信息公開工作年度報告

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    本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。全文包括政府信息公開工作基本情況、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費情況、存在的主要問題和改進措施等六部分。如對本年報有任何疑問,請與桂林市財政局辦公室聯系(地址:桂林市崇善路10號,郵編:541002,電話:2823963)。

    一、年度政府信息公開工作的基本情況

    2014年,我局認真貫徹落實國家、自治區、桂林市對政務公開工作的要求,把政務公開作為建設“陽光財政”的重要工作來抓,強化組織領導,扎實推進各項工作。

    一是加強組織建設,成立由局長任組長、分管辦公室的局領導任副組長、各科室主要負責人為成員的政府信息公開領導小組,負責組織、指導政府信息公開工作,研究解決政府信息公開工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,承擔領導小組日常工作,對擬公開的政府信息進行保密審查,并負責組織、協調和監督本局政府信息公開工作。

    二是認真規劃部署,專題研究部署政務公開工作,進一步明確公開內容和程序,不斷豐富和規范政務公開形式、健全政務公開配套制度。2014年,按照市政府推進政府信息公開工作的有關要求,為進一步規范和加強我局政府信息公開工作,保證政府信息公開及時和安全,在2013年我局制定的十一項信息公開制度的基礎上,我局制定了《桂林市財政局政府信息公開工作暫行管理辦法》。

    三是認真編制發布政府信息公開目錄和指南。完成了《桂林市財政局信息公開目錄》和《桂林市財政局信息公開指南》編制和更新工作,并送交“兩館一中心”向社會公布。

    四是認真做好本局的部門網站維護工作,確保本局政府信息公開載體的良好運行。同時按要求及時更新本局在政府信息公開統一平臺以及本部門網站的信息。

    截至2014年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作順利開展。 

    二、政府信息主動公開情況

    截至20141231日,我局今年通過自治區政府信息公開統一平臺、單位門戶網站、桂林市政府采購網和“兩館一中心”主動公開政府信息3000余條,主要內容包括規范性文件、通知公告、行政審批、政府采購、工作動態等。

    (一)行政權力運行信息公開情況

    根據市委、市政府的統一安排,我局已于728日、29日錄入了桂林市人民政府門戶網站中我局“行政審批事項”等信息,于730日在部門網站首頁開設了“行政審批馬上辦”專欄,并按要求將操作規范統一鏈接到市人民政府門戶網站“桂林市行政審批項目操作規范專欄”,同時,在我局自治區政府信息公開統一平臺“行政執法”欄目公布了行政審批事項辦事操作規范等信息,進一步提高行政審批效率,優化政務環境,樹立“為民、務實、清廉”新形象。

    (二)財政信息公開情況

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《關于深入推進我區預決算公開工作的通知》(桂財預〔201459 號)等有關文件規定,由我局牽頭,負責全市財政信息公開工作。

    一是積極推進我市預決算和“三公”經費公開工作。自20144月開始,在2012年、2013年部門預算信息公開試點的基礎上,全市102個市本級預算部門(單位)中除涉密單位外,其余100個部門(單位)全部納入2014年部門預算、“三公”經費預算公開范圍。201410月,市直各單位中已進行部門預算公開的45個試點單位通過自治區政府信息公開統一平臺或本部門網站等平臺進行了2013年部門決算的公開工作。截至10月底,市本級已有100個部門公開了2014三公經費支出預算(2個涉密部門三公經費無法公開),公開面達到100%。除涉密內容外,部門預算全部公開到支出功能分類的項級科目。加大“三公”經費公開力度,細化公開內容,所有財政撥款安排的“三公”經費都進行公開,“公務用車購置和運行費”細化公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。

    二是認真完成我市本級預決算和“三公”經費公開工作。715日,在本局門戶網站(http://www.whlszypxxx.com)和統一平臺公開了桂林市全市與市本級2013年預算執行情況和2014年預算草案,包括公共財政預算4張表格,政府性基金預算2張表格,社會保險基金預算1張表格和國有資本經營預算2張表格。926日,桂林市本級公開了桂林市本級“三公”經費2013年預算執行和2014年預算安排情況。1030日,公布了2013年桂林市本級財政決算。

    (三)公共資源配置信息公開情況

    2007年建立桂林市政府采購網(http://zfcg.guilin.gov.cn)以來,我局始終按照《政府信息公開條例》的相關規定,把政府采購信息公開工作列入重要議事日程,指定專人負責收集、整理信息,強化專人負責信息公開工作,明確工作職責,按規定時限通過政府采購網公開采購公告、澄清變更、上限價、中標/成交公示等交易信息,確保信息公開全面、及時、準確、無差錯。截至20141231日,桂林市政府采購網公開各類信息2700余條。

    (四)平臺建設情況

    為進一步做好政府信息公開工作,2014年,我局除及時在本局門戶網站和自治區政府信息統一平臺發布信息外,還對門戶網站部分內容和欄目進行了補充調整,新設了“2014年政府信息公開工作落實情況專欄”和“行政審批馬上辦”兩個專欄,在桂林市政府采購網新設立“網上商城”版塊。

    三、政府信息依申請公開情況

    2014年,我局明確了依申請公開的受理機構,公布了辦公時間、地址、受理程序等。截至20141231日,我局共收到政府信息公開申請1件,已按有關法律規定交由相關科室進行部分公開答復。

    四、因政府信息公開引起的行政復議、提起行政訴訟的情況

    2014年,我局因政府信息公開引起的行政復議、行政訴訟案件為0起。

    五、依申請公開的收費情況

    2014年,我局對政府信息公開申請均未進行收費。

    六、存在的主要問題和改進措施

    (一)存在的主要問題

    按照以公開為原則,以不公開為例外的要求,在市政府的領導下,2014年我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效,但還存在一些不足:

    一是我局的工作職責決定了政務公開的基礎信息量大、動態信息雜,涉及各行各業各部門及社會公眾的信息多。由于我局日常工作繁重,對政務公開信息資料的收集整理造成一定影響,信息公開的時效性有待提高。

    二是部分政府信息公開的內容和渠道還不能完全滿足人民群眾的實際需求,對于政策解讀和存量信息公開的梳理需要繼續深入,尤其是一些群眾關心的熱點、難點等重點公開的內容及公開渠道還需進一步完善。

    (二)改進措施

    一是進一步明確目標任務。政府信息公開是法治政府建設的重要內涵,是社會公眾了解、參與和監督政府事務的重要途徑,必須長期堅持。2015年,我局將繼續圍繞財政中心工作,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、自治區對于政府信息公開的有關要求,加強制度機制建設,積極回應公眾期盼和社會關注的熱點問題,重點公開財政預決算和三公經費信息、政府采購信息、行政審批信息等,確保權力在群眾的監督下運行。

    二是進一步加強日常管理工作。我局將繼續強化專人負責信息工作,明確工作職責,以服務群眾為目的,通過多種渠道進行宣傳,提高財政信息公開工作的知曉率與透明度。按照規定及時公布和更新應主動公開的政府信息,做好依申請公開的答復工作。定期梳理信息公開內容,加強社會關注度高、專業性強的重大決定的解讀服務工作,整理政策存量信息,修正、更新已公開的信息,扎實推進政府信息公開工作。

    三是進一步豐富政務公開方式。我局將堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則,繼續完善政務公開載體、豐富政務公開形式,除部門門戶網站、統一平臺和政府采購網外,積極推進我局政府信息在市政府門戶網站局政務公開專欄、服務大廳、新聞媒體及兩館一中心進行公開。

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